在中国古代历史上，无为之治是一种深受推崇的政治理念，它强调的是一种非干预、非强制的治国方式。这种理念认为，在国家管理中应尽量减少政府的直接介入，以避免过度的官僚主义和权力的滥用。无为之治最好的解释，是通过简化行政体系，减轻人民负担，从而达到提高效率、促进社会稳定的目的。
汉武帝（前141年—前87年），东汉初年的皇帝，被认为是中国封建社会史上的一位杰出统治者。他实施了一系列改革措施，其中包括“不事先定，事后而定”的政策，这一策略在一定程度上体现了无为之治的精神。
汉武帝时期背景
在刘邦建立汉朝之后，由于长期内战和外患，国家经济受到严重破坏。当时国内物价飞涨，大量人口流离失所，而中央集权也导致了地方官吏侵占民间财产的情况频发。这使得当时的人们对于一个能够有效调节经济、恢复秩序并维护国家稳定的领导人有着极高期待。
“不事先定”与无为之治
“不事先定”意味着没有固定的计划或法规来指导国家的大多数决策过程。在这一模式下，决策往往是在实际情况发生后才作出的，这样可以根据具体情况灵活调整政策，使得处理问题更加迅速且具有针对性。这种做法，与道家哲学中的“无为”思想相呼应，即君主应当顺其自然，不强求万变，以此来维持天地之间的平衡状态。
“ 事后而定”
这部分指的是即使是已经确定的事项，也会根据实际情况进行调整或修改。如果某个决定证明不是最佳选择，那么不会坚持执行，而是及时纠正。这一点体现了对错误行为的容忍度，同时也表明了对正确行动给予支持。在这样的环境下，可以说每一步都充满变化，但却保持着一种动态平衡，为整个社会提供了一种持续发展的可能性。
实施效果与挑战
通过采纳这一策略，汉武帝成功地解决了许多问题，如税收制度改革、土地兼并限制等，他还鼓励科技创新和文化发展。此外，他还采取了一系列军事扩张政策以巩固边疆，并防止外部威胁。但同时，这种随机应变式的地方自治也引发了一些争议，比如地方豪族可能会利用这种自由度进行私利活动，对中央政府造成一定影响。
影响与评价
尽管有一些不足，但汉武帝时代还是取得了显著成就，其政绩被后世广泛赞誉。他的这些举措虽然看似偏离传统儒家政治理论中的完善性原则，却因其结果产生积极作用而获得尊敬。在很多方面，“不事先定，事后而定”的方法展现出了其作为一种适应性的领导风格，它允许政府更灵活地适应不断变化的情况，并从中寻找新的机会和解决方案。这正体现出无为之治最好的解释：以简化行政体系和减轻人民负担的手段来提高效率并促进社会稳定的根本目标。而这也是我们今天从历史中学习到的宝贵经验之一。